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旅游用地相關政策(關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見)

2022年10月17日 02:52:0610網絡

1. 關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見

土地分為農用地、建設用地和未利用地,使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。按照用途管制原則,一般情況下,建設行為應該使用建設用地,但也有一些例外情況,可以占用、使用農用地或未利用地,不需要辦理征轉手續(xù),按原地類和用途管理。

一是旅游項目中屬于自然景觀用地及農牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的,可按原地類認定和管理。

依據:《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》(國土資規(guī)〔2015〕10號)

二是僅在年度內特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設施,在相關設施不使用永久基本農田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質安全、不影響農業(yè)種植、不硬化地面、不建設永久設施的前提下,可不征收(收回)、不轉用,按現用途管理。

依據:《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級行動方案(2018年-2020年)》(發(fā)改綜合〔2018〕1465號)

三是對自駕車旅居車營地的特定功能區(qū),使用未利用地的,在不改變土地用途、不固化地面的前提下,可按原地類管理。

依據:《關于促進自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》(旅發(fā)〔2016〕148號)

四是在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,市場主體利用舊廠房、倉庫提供符合全域旅游發(fā)展需要的旅游休閑服務的,可執(zhí)行在五年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。

依據:《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕15號)

五是礦山修復后的土地上發(fā)展旅游產業(yè),建設觀光臺、棧道等非永久性附屬設施,在不占用永久基本農田以及不破壞生態(tài)環(huán)境、自然景觀和不影響地質安全的前提下,其用地可不征收(收回)、不轉用,按現用途管理。

依據:《關于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復的意見》(自然資規(guī)〔2019〕6號)

六是對利用現在山川水面建設冰雪場地設施,對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的,可按原地類管理。

依據:《全國冰雪場地設施建設規(guī)劃(2016-2022年)》(體經字〔2016〕646號)

七是光伏、風力發(fā)電項目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的,對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分,可按原地類認定。

依據:《關于支持新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》(國土資規(guī)〔2015〕5號)

八是光伏復合項目光伏方陣設施布設在農用地上的,在對土地不形成實際壓占、不改變地表形態(tài)、不影響農業(yè)生產的前提下,可按原地類認定,不改變土地用途。

依據:《關于規(guī)范光伏復合項目用地管理有關事項的通知》(冀發(fā)改能源[2019]1104號)

2. 旅游用地政策解讀

你好,旅游用地是建設用地的一種,是指付出一定投資(土地開發(fā)建設費用),通過工程手段,為各項建設提供的土地。

是利用土地的承載能力或建筑空間,不以取得生物產品為主要目的的用地。

3. 關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見最新

旅游業(yè)發(fā)展的路徑包括:

旅游產業(yè)與其他產業(yè)深度融合,形成產業(yè)旅游化。

全域旅游強調旅游業(yè)在區(qū)域統籌、城鄉(xiāng)一體和新型城鎮(zhèn)化過程中的帶動引領作用,強調旅游業(yè)在整個區(qū)域產業(yè)結構的突出地位,應以旅游業(yè)為主導產業(yè),實現區(qū)域資源有機整合,產業(yè)深度融合和全社會共同參與,達到旅游業(yè)帶動,甚至統領經濟社會共同發(fā)展。具體內容是:旅游與農業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等相關產業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展、相互滲透,旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現。旅游各要素配置完善,旅游產業(yè)鏈長,產品附加值高。旅游業(yè)對投資、稅收、就業(yè)等的綜合帶動和促進作用強。推動旅游業(yè)轉型升級,從規(guī)模增長型發(fā)展模式向質量效益型發(fā)展模式轉變。

旅游戰(zhàn)略地位確定, 部門共同參與。

全域旅游強調旅游目的地全社會、各部門積極參與旅游開發(fā)、建設、管理的過程中。這首先是旅游業(yè)在縣域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位確定,旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境好,政府對旅游業(yè)發(fā)展的重視程度較高,部門聯動、協調配合較好,支持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策和扶持力度較大,形成全社會發(fā)展旅游的共識。其次是旅游規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多規(guī)合一。 “

市場監(jiān)管有力, 游客游程通暢 。

全域旅游強調從游客進入目的地開始,一直到游客離開目的地的整個過程中的全程保障。要強化監(jiān)管,加強旅游執(zhí)法力度,維護良好的市場秩序。建立旅游資源承載力和游客總量管控機制,以及高峰期安全預警及應急處理機制,營造優(yōu)質的旅游環(huán)境。完善安全保障與救助應急管理系統,建立吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)全覆蓋的,集旅游資訊、風險警示、旅游投訴、執(zhí)法監(jiān)管、應急救援、旅游保險等于一體的旅游風險保障體系。

游客滿意度高, 享受有品質的服務。

居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場秩序直接影響當地的旅游形象。

全域旅游強調人人都是旅游形象,人人都是旅游環(huán)境的理念, 居民與游客實現有機融合,強調游客的深度全程體驗。外來游客不僅觀賞當地的自然風光與風土人情,更要深度參與體驗當地居民的生活方式,感受當地居民的生活態(tài)度,融入當地的日常生活環(huán)境。因此,居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場秩序直接影響當地的旅游形象。必須大力提高居民的幸福指數,建立合理的利益共享機制,推動當地人積極參與旅游開發(fā),提高當地人對本地旅游資源和旅游形象的認知度和滿意度,從而全面滿足游客旅游體驗及地方文化,全面提高游客的滿意度。

4. 關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見的通知

1、旅游土地利用現狀原則人們在發(fā)展旅游活動中,對土地利用的結果。土地利用的現狀特征是劃分旅游用地類型的一想綜合系的標志。

2、土地主導功能原則旅游用地是土地利用的一種附加功能,除了旅游接待設施和部分旅游景點占用少量建設用地,基本不實際占用和消耗土地。因此應優(yōu)先體現原有土地用途,按土地使用的主導性質進行劃分。

3、實用性原則旅游用地分類應符合旅游業(yè)發(fā)展的特征,能反應出旅游產品的特性。

4、旅游用地特性與土地利用特征相結合原則因地制宜合理調整土地利用,發(fā)展符合旅游用地特征的土地利用方式與結構。給你幾個大方向的原則,具體標準根據原則自己悟一悟,以后有問題可以再找我,不謝。

5. 關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見 自然資源部

屬于 建設用地 中的 商業(yè)服務業(yè)設施用地

旅游業(yè)用地是指主要為旅游業(yè)服務的賓館、飯店、大廈、樂園、俱樂部、旅行社、旅游商店、友誼商店等用地。

6. 旅游項目用地政策

1、旅游土地利用現狀原則人們在發(fā)展旅游活動中,對土地利用的結果。土地利用的現狀特征是劃分旅游用地類型的一想綜合系的標志。

2、土地主導功能原則旅游用地是土地利用的一種附加功能,除了旅游接待設施和部分旅游景點占用少量建設用地,基本不實際占用和消耗土地。因此應優(yōu)先體現原有土地用途,按土地使用的主導性質進行劃分。

3、實用性原則旅游用地分類應符合旅游業(yè)發(fā)展的特征,能反應出旅游產品的特性。

4、旅游用地特性與土地利用特征相結合原則因地制宜合理調整土地利用,發(fā)展符合旅游用地特征的土地利用方式與結構

7. 《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》

近年來國家對于農村四荒地的開發(fā)利用政策有突破性地放開,不再像之前一樣嚴格規(guī)定必須用于農業(yè)用途。

1、用四荒地可以開發(fā)休閑農業(yè)項目

在《關于積極開發(fā)農業(yè)多種功能大力促進休閑農業(yè)發(fā)展的通知》中就有提到,各地方政府要鼓勵和支持四荒地承包人員利用四荒地來開發(fā)休閑農業(yè)項目,比如農家樂、休閑養(yǎng)老、民宿、特色農莊等。

2、利用四荒地開發(fā)旅游類型的種養(yǎng)殖業(yè)

在《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》中,表示不管是四荒地承包個人還是村集體都可以結合地方實際針對四荒地進行旅游產業(yè)的開發(fā),重點集中在旅游型種植、養(yǎng)殖業(yè),比如采摘園、捕撈園等。

綜上所述,對于現在想要去農村創(chuàng)業(yè)的人群來說,在土地這一塊又有了更多的選擇,畢竟流轉承包地有政策要求只能農地農用,而四荒地則可以用地建設用地,省去了不少繁瑣審批程序。

8. 旅游設施用地政策

商住類型是指同一塊宗地上即有商業(yè)用途又有住宅用途。而土地使用年限是由開發(fā)商是用什么名義去申請這塊土地而得的,商業(yè)用地一般指拆遷時評估房產是對房產所在地的定性,比如被計劃拆遷的房屋原先是商店或飯店,就屬于商業(yè)用地。

1、如果房產證上使用類型為住宅,則按住宅收取,同理商住的也是分商業(yè)與住宅的征收費用,40年使用年限到了之后,土地使用權類型由出讓自動變?yōu)閯潛埽疬w一樣有補償,但肯定沒有出讓土地多。

2、商住用地指商業(yè)經營場所與住宅連在一起的。在房產評估時評估價值有區(qū)別,一般商業(yè)用地比較高,因為經營用地創(chuàng)造的價值高。

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